海西州不断深化公立中蒙藏医医院改革推动民族医药事业长足发展
2019-05-22  
 索 引 号  wsj-13_A/2019-0522001  发布机构  州卫生健康委员会
 文  号   公开日期  2019-05-22

海西州委、州政府高度重视民族医药事业发展,采取有力措施推进公立中蒙藏医医医院改革,有力推进和促进了全州民族医药事业发展。

一、以综合医改为契机,中蒙藏医院建设得到加强。全州各级中藏蒙医医医院全面贯彻落实《关于进一步做好公立中(藏、蒙)医医院综合改革工作的意见》,不断深化公立医院综合改革。一是健全经费补偿机制。全州公立中藏蒙医医疗机构全部取消药品加成(中藏药饮片、中藏药院内制剂除外),实行药品零差率销售,公立医院取消药品加成减收由财政进行全额补助。州政府对州县级中蒙藏医院分别按照95%和100%的比例给予经费补偿。落实政府对公立中藏蒙医医院的投入倾斜政策,对综合医院和蒙藏医医院临聘人员工资按照50%、70%比例进行财政补助,支持公立中藏蒙医医院加快发展。二是实行鼓励使用中藏蒙医药的医保政策。在基本医疗保险制度中鼓励使用中藏蒙医药服务,2018年天峻县藏医院14种藏药自制制剂纳入医保支付范围。三是扶持发展中藏药院内制剂。各民族医院自制制剂中许多原料药均是自采自制自用,价格低廉、疗效显著,既降低了制药成本,减轻了患者负担,又取得了良好的临床疗效和社会效益。2018年我州积极争取国家专项资金1640万元,州级配套2700万元,建设实施都兰县蒙藏医院药浴医技楼和州蒙藏医院制剂中心项目,进一步推进蒙藏医医疗联盟内制剂生产规范标准和柴达木特色养生保健品的研发等工作。为鼓励各级中藏蒙医医院使用院内制剂,州卫健委要求医院在计算药占比时不包括中藏药饮片和中藏药院内制剂。各民族医医院加大蒙藏药院内制剂生产力度,依托蒙藏医医疗集团,开展院内制剂的联合采药、联合生产,不断降低院内制剂成本,提高院内制剂质量,共有338种院内制剂获得州市场监督管理局批准文号。

二、以民族特色为优势,中藏蒙医药疗法得到推广普及。鼓励州县级中蒙藏医医院切实加强专科建设,突出中蒙藏医特色优势,积极开展新业务、新项目、新疗法,推广中蒙藏医适宜技术,形成了“人无我有,人有我专,人专我精”的特色发展格局。一是州县级中蒙藏医院现已建成蒙医五疗、蒙医整骨、治未病、药浴、针灸康复等特色专科15个,州蒙藏医医院治未病科、天峻县藏医院药浴、都兰县蒙藏医医院五疗、沙疗、乌兰县蒙医医院甲状腺疾病蒙医排毒疗法及康复科、德令哈市中医院理疗科 “三伏贴”疗法等中蒙藏医特色疗法得到了群众的欢迎和认可。二是各中蒙藏医医院注重名老中蒙藏医传承和继承,为名老中蒙藏医选配院内、基层医疗机构业务骨干做为传承人,在各级医疗机构广泛推广民族医特色疗法和适宜技术,同时积极实施能力提升项目,重点开展名医、名科建设,州蒙藏医医院红兵、德令哈市中医院张秉满被评选为青海省名中医。州蒙藏医医院建成国家级重点专科1个、省级重点专科2个,成立州名医名师工作室4个。在州蒙藏医医院、德令哈市中医院建立全州蒙藏医和中医适宜技术推广基地,扎实开展业务指导和人员培训工作,全州现已建成建成中蒙藏医馆41个,实现中蒙藏医馆建设全覆盖,34个中蒙藏医馆能够开展中蒙藏医特色疗法,为群众看病就医提供了中蒙藏医适宜技术。中蒙藏医适宜技术已成为我州基层医疗卫生服务的特色和亮点。

三、以医联体建设为抓手,不断提升民族医服务能力。在全省率先组建州蒙藏医医疗联盟,开展医疗联盟内蒙藏药药村识别、义诊、院内制剂州内调剂使用等工作,切实提升县级民族医院服务能力和业务水平。一是县级中蒙藏医医院积极参与县级医共体建设,其中都兰县蒙藏医医院、天峻县藏医医院和德令哈市中医院作为牵头医院建立县域医共体。在医共体内推行行政、财务、资产、药品、业务“五统一”管理,牵头医院采取形式多样的帮扶举措,推动县级中蒙藏医医院优质资源向基层流动,二是加强了基层医疗机构人员培训和适宜技术推广等能力。2018年共举办25期专题学术讲座,参与培训的指导专家32人次,培训基层医护人员180人次,其中业务骨干22名,专家坐诊322人次,技术指导83人次,专家义诊2687人次,基层医疗卫生机构诊疗人次达22.5万人次,全州中蒙藏医医院2018年门急诊人次近11万人次,同比增长36%;3年来住院治疗病人均保持在3500人次以上。

四、以培养民族医药人才为基础,推动中蒙藏医药事业持续健康发展。我州结合开展名医、名科、名院“三名”建设活动,积极开展蒙藏医药师承教育工作,一方面重视民族医药人才培养和引进,制定出台《海西州州直医疗卫生机构引进高层次专业人才暂行办法》,为州蒙藏医医院面向全国引进1名民族医专业高层次人才。一方面不断加大中蒙藏医人才培养力度,注重中蒙藏医临床人才培养,实施全州老蒙藏中医药专家学术经验继承工作和优秀蒙藏中医临床人才研修、乡镇卫生院蒙藏中医临床技术骨干培训、基层蒙藏中医药适宜技术培训等项目,培养了一批实用型蒙藏中医药骨干人才。2018年先后选派33名学科带头人、业务骨干赴省内外三甲医院进行为期3-12个月的进修学习,学习蒙医消化科、藏医外治、中医理疗科、胃镜、心脏超声、藏药制丸、康复、藏医特色护理、优质护理、藏医药浴和肝胆病等专科的实践技能,培养名医和技术骨干6名,州蒙藏医医院1名中青年技术骨干人才入选全省高层次卫生人才培养计划。

  
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